222.244.68.* 2016-12-05 09:41:38 |
導讀:推行權力清單和責任清單制度,加快建設綜合性政務平臺。建立健全政府購買公共服務機制,加大教育、文化、衛生等領域政府購買力度。
加快政府職能轉變
持續推進簡政放權、放管結合、優化服務,提高政府效能,激發市場活力和社會創造力。
深化行政審批制度改革。推行權力清單和責任清單制度,加快建設綜合性政務平臺。建立健全政府購買公共服務機制,加大教育、文化、衛生等領域政府購買力度。以轉變政府職能和提高行政效率為核心,努力減少審批環節、縮短辦事時間、提高服務質量。承接好國務院下放省級的行政審批項目,進一步取消、下放、調整省級行政審批項目,大幅減少前置審批。承擔行政審批職能的部門**推行審批事項集中到“一個窗口”受理,申請量大的部門要安排專門場所受理業務。積極推行網上集中預受理和預審查,創造條件推進網上審批。編制服務指南、制定審查工作細則,推行受理單制度、實行辦理時限承諾制、提高行政審批服務質量。對于多部門共同審批事項,明確一個牽頭部門,實行“一個窗口”受理、“一站式”審批。深化商事制度改革,進一步推動工商注冊便利化改革,實現工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”“一照一碼”。
完善行政管理體制。推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,實現政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義的根本轉變。積極探索開展政府績效第三方評估工作。科學調整行政區劃,推進符合條件的地方撤縣設市、撤縣(市)設區、撤鄉設鎮。探索省直接管理縣(市)體制改革,深入推進擴權強縣、擴權強鎮等試點改革。
推進事業單位分類改革。推動公辦事業單位與主管部門理順關系和去行政化。逐步取消學校、科研院所、醫院等單位的行政級別。建立事業單位法人治理結構,推進有條件的事業單位轉為企業或社會組織。深化社會組織管理制度改革,加快行業協會、商會與行政機關脫鉤改革。推進建立各類事業單位統一登記制度。
加快改革試點工作
堅持試點先行,鼓勵各地從實際出發進行多元探索,開展不同層次、不同領域改革試點。重點圍繞**改革的重點領域、關鍵環節和轉型綜改試驗區建設,推進省部合作,爭取國家更多改革授權,加快實施煤層氣礦業權審批制度改革,提升中國(太原)煤炭交易中心功能,開展商品場外衍生品交易,探索差別化的土地管理制度。積極開展電力體制改革綜合試點省的相關工作。積極推進陽泉、晉中全國中小城市綜合改革試點。支持陽泉等資源枯竭、主導產業衰退、生態惡化地區的轉型發展。
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