根據國家統計局2011年發布的《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2011），防腐涂料、防水涂料等高新材料研發行業屬于化學原料和化學制品制造業下的涂料制造（C2641）行業。根據中國證監會發布的《上市公司行業分類指引》（2012年修訂），防腐涂料、防水涂料等高新材料研發所從事的行業屬于制造業下的化學原料和化學制品制造業（C26）。

　　　（一）行業管理體制

　　　1、行業主管部門

　　　涂料行業的行政主管部門是國家發展和改革委員會、工業和信息化部，主要負責研究和制定涂料行業產業政策及行業發展規劃、新建及技改項目的立項審批、指導涂料行業技術法規和行業標準的擬定，以及對涂料行業內企業的經濟運行狀況、技術進步和產業現代化進行宏觀管理和指導。此外，國家環境保護部通過制定國家環境質量標準和污染物排放標準對涂料行業生產經營所涉及的污染物排放進行規范，負責對涂料企業的環境監測、統計及信息采集、發布等環保相關工作，指導和協調解決各地方、各部門以及跨地區、跨流域重大環境問題。

　　　同時，我國涂料行業還通過自律機構對行業內企業進行自律規范與管理，涂料行業主要的行業自律機構為中國涂料工業協會。

　　　2、行業監管體制

　　　（1）安全生產

　　　防腐涂料、防水涂料等高新材料研發部分產品屬危險化學品范圍，根據2004年1月13日國務院公布實施的《安全生產許可證條例》，我國對危險化學品生產企業實行安全生產許可制度，國務院安全生產監督管理部門負責中央管理的危險化學品生產企業安全生產許可證的頒發和管理，省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門負責其他危險化學品生產企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國務院安全生產監督管理部門的指導和監督。

　　　根據2011年2月16日國務院公布的《危險化學品安全管理條例》（自2011年12月1日起施行），安全生產監督管理部門負責危險化學品安全監督管理綜合工作，組織確定、公布、調整危險化學品目錄，對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品）的建設項目進行安全條件審查，核發危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經營許可證，并負責危險化學品登記工作。

　　　此外，國家積極制定相關安全生產行業標準。2011年7月12日，國家安全生產監督管理總局頒布了《39項安全生產行業標準目錄》，其中與涂料涂裝行業相關的標準包括《涂裝工程安全評價導則》、《涂裝企業事故應急預案編制要求》、《涂裝職業健康安全通用要求》、《涂裝作業危險有害因素分類》和《建筑涂裝安全通則》，自2011年12月1日起實施。

　　　（2）清潔生產

　　　2012年2月29日**修訂的《中華人民共和國清潔生產促進法》，在法律層面倡導和推行提高資源利用效率、減少和避免污染物的產生、保護和改善環境、保障人體健康、促進經濟與社會可持續發展的理念，為國內生產和服務過程中的清潔生產提供了法律基礎。

　　　2007年4月23日，國家發展和改革委員會為評價企業清潔生產水平，發布了七項行業清潔生產評價指標體系（試行），其中包括《涂料制造業清潔生產評價指標體系（試行）》，為涂料制造企業清潔生產的評價制定了標準。

　　　（3）鐵路產品認證管理

　　　我國長期以來對包括涂料在內的鐵路產品實行行政審批及認證制度。但近年鐵道部遵循市場經濟規律，對鐵路產品的行政審批及認證進行了調整。根據鐵道部2011年12月19日下發的《關于規范鐵路專用設備產品準入管理的若干規定》（鐵政法[2011]202號）及2012年5月11日頒布的新版《鐵路產品認證管理辦法》（自2012年7月1日起施行），凡市場機制能夠**調節的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，可以采用事后監管和間接管理方式的，一律不再實行行政審批；對未設定行政許可事項的有關鐵路產品仍實行產品認證管理制度。根據鐵道部2012年6月28日發布的《鐵路產品認證采信目錄（**批）》，鐵路用防水材料（包括噴涂聚脲防水涂料、聚氨酯防水涂料等）與鐵路鋼橋用涂料（包括底漆、中間漆、面漆）均屬需進行鐵路產品認證的范圍，目前對鐵路產品進行第三方認證的主要機構為中鐵檢驗認證中心（英文名稱為ChinaRailwayTest&CertificationCentre，縮寫為CRCC）。

　　　（4）行業標準

　　　防腐涂料產品在應用于軌道交通裝備、工程機械、鋼橋等大型鋼結構、水泥石化設施等領域時，需符合相關的行業標準。防腐涂料產品生產及涂裝需執行的主要行業標準和技術條件如下：





　　　防水材料等產品在應用于軌道交通工程、水利工程等領域時，需符合相關的行業標準。防水涂料產品生產及涂裝需執行的主要行業標準和技術條件如下：





　　　3、行業主要法律法規及政策

　　　（1）行業主要法律法規

　　　在日常生產經營活動中主要遵循《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國產品質量法》、《建設項目環境保護管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國清潔生產促進法》等涉及污染物排放、危險化學品制造及儲存、產品質量和新建項目的環境保護等要求的法律法規。

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